最初の管理規約、誰が決めたの？
という疑問 抱いたことはありませんか？
鈴木さん（仮称）はこれまでの総会で、管理規約について承認するとか、改訂するとか、といった議案を審議した記憶はありません。
購入契約時に、これが管理規約です、と渡されました。
その時は、たくさんある契約書類に埋もれる中、販売担当者も後で時間があるときに、読んでおいて下さい、といった感じでした。
入居して、実際の生活が始まってみると、購入時に渡された管理規約が、自分たちのルールブックなんだと、改めて認識させられる事ばかりです。
でも、そのルールブック、いつ誰がどうやって決めたのか？よく分かりません。
といった疑問です。
その回答は、
最初の管理規約を原始管理規約といいます。
販売者であるデベロッパーと、その管理を受け持つ管理会社が、マンション標準管理規約をベースに物件事情も踏まえて作成します。
マンション標準管理規約は、1つのモデルです。
ですが、そのモデルが無かった時代、様々な問題が起こったことも事実です。
標準モデルがないのですから、管理会社が各社独自の判断、知見で作成していたわけです。
マンション購入時、契約書類に署名・押印をします。
契約の成立によって、各購入者は、区分所有者となり、管理組合の組合員となります。
そして、契約書面の中に原始規約を承認する、という書面があるはずです。
各購入者が書面承認した原始管理規約は、
区分所有者全員の書面承認が揃った段階で、区分所有法第45条(書面又は電磁的方法による決議)に基づき、管理規約として正式に成立します。
ですが、マンション販売開始後、なかなか完売には至らない場合、
区分所有者全員の書面承認が揃わないわけですから、管理組合の設立総会に管理規約の承認決議議案が提出され、区分所有法第31条（規約の設定、変更及び廃止）に基づく承認手続きを経て、管理規約として成立することになります。
